在城乡融合加速推进、群体结构深刻变迁的时代背景下，基层治理面临服务“供需错位”、新就业群体“融合之困”等难题。临沂市莒南县以文化社区建设为支点，探索出一条以文化陪伴温暖人心、以文化融合打破壁垒、以文化育人凝聚共识的社区治理新路径，让文化成为激活基层治理内生动力的“柔性引擎”，有效提升了基层治理能力。

  文化陪伴：精准对接需求 筑牢情感纽带

  社区治理既要“雪中送炭”解决困难，更要“春风化雨”抚慰心灵。为此，莒南县大力推动社区服务者角色转型，从单纯的帮扶者转变为倾听者、同行者，用有温度的文化互动，搭建起与群众心灵相通的桥梁。

  针对独居老人情感空虚的痛点，赤眉山社区在助餐、保洁等基础服务外，将“文化陪伴”纳入固定服务套餐。每周六，志愿者上门服务时都会留出专门时间，与老人“回忆往事”“同唱老歌”，在温馨互动中填补情感空白。

  “志愿者不仅帮我做家务，还愿意听我讲过去的故事，陪我唱年轻时喜欢的歌，日子再也不孤单了。”独居老人陈希彩说。这种将物质帮扶与精神慰藉相结合的服务模式，让简单的帮助转化为持续的情感联结，温暖了众多独居老人的晚年生活。

  面向老年群体的精神文化需求，莒南县持续开展“书香敬老”活动，组织阅读推广人走进坪上敬老院、大店镇恒德颐养中心、洙边敬老院等康养机构。推广人围绕经典读物，通过场景描述、情感解读等方式，将文字转化为生动可感的画面，引导老人们在聆听中感受阅读的乐趣。

  针对困境儿童这一特殊群体，社区建立个案跟踪机制，整合学业辅导、兴趣培养、心理支持等资源，联动司法力量解决身份认定等根本问题，实现“帮扶一例、温暖一家”的效果。

  “老人与孩子的心里，往往藏着不易被发现的文化需求、心理需求或情感链接需求。”莒南县委宣传部相关负责人表示，文化陪伴的核心在于“看见”并回应这些隐性需求，心门一旦打开，温暖与希望便会涌入。

  文化融合：创新角色赋能 凝聚共治力量 

  随着新业态蓬勃发展，新就业群体流动性强、归属感弱的问题日益凸显。莒南县跳出传统帮扶思维，以文化为纽带，通过创新社会角色、搭建互动平台，让新就业群体从社区治理的“旁观者”转变为“参与者”“贡献者”，实现了群体融合与社会整合的双赢。

  华泉社区在“夏天送清凉”“冬至包饺子”等关怀基础上，将骑手等新就业群体视为“自家人”，邀请他们深度参与社区文化建设。社区专门设立骑手专属非遗体验日，组织榫卯制作等专场活动，让骑手们在忙碌的工作间隙感受传统技艺的魅力；联合美团站点举办“骑手+居民”亲子手作大赛，鼓励骑手家庭与居民家庭混合组队，在协作中增进感情。

  “以前送外卖只是路过这个社区，现在跑单间隙能学传统手艺、参加社区活动，真正觉得自己是社区的一分子。”骑手唐银田说。目前，已有126名骑手主动加入社区志愿服务队，完成了从“路人”到“社区主人”的身份蜕变。

  为充分发挥新就业群体走街串巷、联系广泛的优势，莒南县创新推出“文化信使”机制，邀请200余名美团骑手担任“文化信使”，构建起双向互动的服务通道。

  一方面，骑手们在配送外卖时，将非遗体验通知、文化活动海报等精准送达居民手中，使社区文化活动的知晓率提升60%以上；另一方面，社区鼓励骑手收集居民的文化偏好和服务需求，形成动态更新的“需求清单”。

  “骑手的作用是双向的，他们既是文化活动的信息传送员，也是居民需求的信息反馈员。”华泉社区党总支书记鲁统超介绍，社区根据骑手反馈的需求，精准推出绳编、太极拳等定制化文化活动，让文化服务更对群众“胃口”。

  山东社科院国际儒学研究院院长刘云超认为，莒南县通过赋予新就业群体有意义的社会角色，让他们在文化参与中实现自我价值。这种以文化为纽带的融合模式，既破解了新就业群体的社会融入难题，又为社区治理注入了新鲜血液，实现了“激活个体”与“凝聚社区”的统一。

  文化育人：深挖本土资源 涵养文明生态

  基层治理的长远之策，在于培育文明乡风、凝聚精神共识。莒南县立足本土文化资源，以构建普惠性公共文化服务体系为基础，以本土题材文艺创作为载体，将文化育人融入日常、浸润人心，不断涵养崇德向善、和谐共生的社区文明生态。

  为满足城乡居民日益增长的阅读需求，莒南县图书馆全力打造“15分钟阅读圈”，2025年新增38处图书流动驿站和9处书房，实现了城乡阅读资源的均衡覆盖。

  位于十字路街道石泉湖村的“阡陌书房”，成为村民家门口的“文化粮仓”，夜晚依旧灯火通明。“这里是孩子们的乐园，孩子经常看书着迷，晚上11点前我得把他喊回家。”村民李美芳的话语中满是欣慰。除了完善硬件设施，图书馆还创新推出“白头发爷爷讲故事”“阅读全家福”等特色品牌活动，通过问答互动引导孩子们独立思考。

  在挖掘本土文化、传承红色基因方面，莒南县连续四年举办小戏小剧赛事，累计创排《一封家书》《牛蹄坝》等90余部优秀作品，内容聚焦红色历史、移风易俗、廉洁自律等主题，用身边事教育身边人。当地采取“馆站联动”模式，由县文化馆对接各镇街文化站，精准确定演出村居社区，推动优秀作品下沉基层。2025年以来，送小戏小剧到村居社区的演出已超过30场次，让群众在家门口就能享受高质量的文化盛宴。

  “剧中演的是我爷爷当年带领乡亲为八路军筑坝的故事，看着特别亲切，也让沂蒙精神在年轻一代心中扎了根。”石泉湖村党支部书记李洪浩看完《牛蹄坝》后深有感触。《彩礼这样最好》《倒贴》等聚焦移风易俗的小剧，在坊前镇岔河村演出时也引发共鸣。“戏里演的都是身边事，高价彩礼的危害一看就懂，比单纯讲道理管用。”村民李依红说。

  “文化不是摆在外面给人看的‘装饰品’，而是链接社区活力的‘柔性纽带’。”莒南县委常委、宣传部长张华表示，莒南的实践证明，当带着温度与情怀的文化服务走进社区各个群体，就能激活基层治理的内生动力，让邻里关系更和睦、社区生活更和谐。（汤乙清 任腾霄）