今年以来，山东省高唐县行政审批服务局勇于争取省市级“揭榜挂帅”项目，现已成功争取“揭榜”书画艺术品“一件事”、高效开工“一件事”、精密仪器制造“一件事”等16个市级“揭榜挂帅”试点项目。现阶段，“揭榜挂帅”16项改革全面开花、竞相突破，尤其在工程建设领域的项目改革已成势见效。

  投资项目跨领域实现“多评合一”

  项目2项报告评审从组织专家到出具意见仅用了1天时间，节省经济成本5万元，评审效率提升50%……显著成效的背后，离不开“揭榜挂帅”投资项目跨领域“多评合一”机制创新。

  高唐陆港产业发展有限公司山东港口（高唐）国际陆港污水处理厂项目环境影响报告书和入河排污口设置论证报告的一次性现场踏勘、一次性专家评审成为高唐县“多评合一”的首例成型案例。“投资项目跨领域‘多评合一’是行政审批改革的一项重要进展，没想到，我们的项目能这么荣幸成为这项创新改革的第一个受益者。”项目负责人周石健说。

  “多评合一”到底为企业群众带来了什么？为便于企业项目办理相关许可审批，对于涉及建设项目环境影响评价、入河排污口论证、水土保持方案、防洪影响评价等不同领域的事项需要编制报告的，一次性编制完成，并组织专家一次性评审，通过统一受理、统一评审、同步审核、统一审批，达到“多评合一、一评多效”的效果，让企业“少跑腿”，实现了“多次”向“一次”的转变，为后期项目行政许可的同步审核、统一审批奠定了坚实的基础，推动企业项目早日投产见效。

  “一件事”助力项目建设“高效开工”

  企业投资项目审批流程繁琐、开工前耗时过多是不少工程建设项目审批存在的“堵点”。为了切实简化办理流程，压缩审批时限，节约建设企业成本，高唐县通过整合审批资源、优化审批流程，推出了高效开工“一件事”，整合资源，形成合力，助力项目早落地、早开工。

  “以前需1个多月才能办完的各项手续，现在仅需6天就全部完成了。”山东省高唐县宝盛慧金房地产开发有限公司负责人岳善明表示，审批流程提速就是项目建设加速的关键。

  高唐县宝盛慧金房地产开发有限公司开发的慧金府邸项目位于福源路南侧、春长街东侧，2024年4月2日完成工程规划，2024年4月8日开工建设。岳善明说，只需在工程建设审批系统勾选所需申报事项后，填写一个申请表，提交一套材料，很快就完成了施工许可、取水许可及城镇污水排入排水管网三项许可的同步审批，如今项目正在加快建设中。

  工程建设领域审批事项由73项规范至45项，减少审批环节62个；对事项进行重新梳理，将阶段相同、流程相似的14个事项打包集成办理，办理时间由30天左右缩短至不超过10天；编制“菜单式”综合申请表，使企业所需提交的材料压缩40%以上……这些亮眼的数字，无不展现着这项“揭榜挂帅”的功效。

  推行区域评估成果“集成应用”

  高唐县开发区管委会负责人介绍，山东高唐经济开发区园区内共入驻企业300余家，工业体量占到全县的70%。为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，更加高效的服务园区内企业，高唐行政审批服务部门指导高唐经济开发区开展了水土保持区域评估工作。

  在此背景下，高唐县推出了“揭榜挂帅”区域评估成果集成应用项目，在提前完成水资源、水保、环评等区域评估，形成整体性、区域性评估成果的基础上，对于符合区域评估评审结果适用条件的区域内投资项目，使原本需要单独进行的水资源论证、环境影响评价、水土保持方案审批等评估评审工作，无需再单独编制报告或者经过专家评审，可以直接免费应用区域评估评审的成果，让入园企业省时又节约资金。

  近日，山东国宏生物科技有限公司通过提交入园企业申请书和项目取水许可承诺书直接获取了取水批文，这一高效便捷的流程得益于高唐县开发区水资源论证区域评估成果的有效运用。“为顺利推行水资源论证区域评估成果的应用，高唐县行政审批服务局积极与县水利局、县经济开发区及企业沟通，全面简化取水许可证办证流程，申请材料减少85%，审批时间压缩90%，大幅降低了企业的运营成本，极大缩短了项目前期准备的时间，为企业快速投入生产、抢占市场先机提供了有力支持。”高唐县县行政审批局副局长吕菲说，截至9月中旬，已完成13个项目的区域评估成果集成用水保、水资源审批工作。