近年来，江西省樟树市聚焦项目建设“签约不落地、落地不开工、开工马拉松”难点、堵点，探索创新从项目招引落地、开工建设、竣工投产全生命周期推进新模式，努力实现全市项目建设高效推进，投产见效。

  搭建“一门通办”招引平台，实现项目落地“只进一门”

  樟树市整合资源，前移关口，建立统一受理、联合论证、分口对接、全程跟踪的招商安商模式。在全省首创成立招商服务中心，依托“中药产业大脑”“一键入园”“不见面招商”等智能招商媒介，打通项目信息收集——对接——转办——洽谈——论证——联审全流程办理通道。创新项目“联审联验、闭环管理”工作机制，组建项目联审专班，定期进行联审，在项目对接洽谈过程中紧密融入，同步开展产业政策、环境容量、用地需求、规划许可、投资强度、财税收益等评估，确保3个工作日内完成初审，1周内完成考察并提交联审，加速项目落地。

  探索数字化审批模式，推动项目建设“计日程功”

  樟树市在全省率先推行工程建设数字化审批，精准梳理项目“全生命周期”122项服务事项清单，对用地规划、工程建设、施工许可办理等事项归并精简，改多部门“串联”审批为“并联”审批，全市简易低风险项目审批时限由17个工作日缩减为6个工作日，“两高”项目3天内完成论证，优化建筑许可审批流程和环节，申请材料由原来的238个减少至147个。变“项目方跑腿”为“数据跑路”，探索应用电子证照和电子印章，采取网上补正材料、网上下载批文批复，实现网上申报、网上审核、网上批复，达到“零见面、零材料、零成本”三零目标。优化建设项目工程审批一体化申请和办理流程，通过精确项目评审费、会务费等费用范围、统一标准和“一套材料、一窗受理、同步审查、同期审批”，避免企业重复申请、两次办理的问题，减少项目审批材料反复印刷成本，实现“事项进目录、审查集中办、部门获减负、企业得红利”的改革。

  建立“两端奔赴”服务机制，让项目更快“开花结果”

  樟树市持续推进项目端、政府端同步发力，塑造双向激励效应，以项目建设时间为轴，推行企业自行承诺开工时间、竣工时间和投产时间的报备制度，对项目开工、竣工、试产、投产、达产等事项制定时间表，压实项目端责任。建立药都政企会客厅机制，持续提升项目诉求办理体验。开设“一窗受理”专窗，建立起政策兑现事项“接件一平台、审批一队伍、全市一盘棋”格局，建立产业链法律服务中心实体平台，提供菜单式一站式全生命周期的法律服务。打造“区政合一”管理体系，探索推行“标准地+承诺制”供地模式，建立“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒、提速优服务”新型工业企业投资项目管理模式。（张营）